黑龙江电子信息产业园区

• 哈尔滨国际会展中心举办中蒙俄经贸合作对接会

  为深化区域经济协同发展，哈尔滨国际会展体育中心近日成功举办国际经贸合作交流会，重点推动黑龙江省与蒙古、俄罗斯在"一带一路"框架下的招商引资工作。此次会议聚焦中蒙俄经济走廊建设，通过项目对接、产业研讨等形式，为三方企业搭建高效合作平台。 一、区位优势奠定合作基础 黑龙江省凭借与蒙古、俄罗斯接壤的独特地理条件，已成为东北亚区域合作的重要枢纽。近年来，该省不断完善跨境基础设施，建成多个对俄对蒙口岸，形成陆海联运大通道。特别是随着"龙江丝路带"建设的推进，区域互联互通水平显著提升。 二、多领域合作取得实质进展 参会各方围绕能源、农业、制造业等领域展开深入探讨。俄罗斯代表重点推介了远东地区开发项目，蒙古方则展示了矿产资源和畜牧产品优势。黑龙江省企业针对跨境产业链建设提出具体方案，包括建立联合加工园区、开通冷链物流专线等创新合作模式。 三、机制化平台促进长效沟通 会议期间成立了中蒙俄企业家理事会，建立定期会晤机制。三方商定将在哈尔滨设立常设联络处，负责信息共享和项目跟踪。金融机构代表现场发布跨境金融服务方案，为经贸合作提供资金保障。 四、创新驱动产业升级 数字经济成为会议热议焦点，各方就共建智慧口岸、跨境电商平台达成共识。黑龙江省重点推介了自贸试验区政策优势，吸引外方企业设立研发中心和区域总部。科技合作方面，三方将联合开展寒地技术研究和成果转化。 五、人文交流深化合作内涵 除经贸领域外，会议特别强调文化、旅游等软性合作。中蒙俄三方同意互设文化展示中心，联合开发跨境旅游线路，通过人文交流增进相互了解，为经济合作创造良好氛围。 此次会议共促成17个合作意向签约，涉及金额创历史新高。参会企业表示，这种面对面的交流机制有效降低了信息不对称，有助于挖掘更多合作机遇。未来，黑龙江省将继续发挥桥梁作用，推动中蒙俄经济走廊建设取得更多务实成果。

  2025-08-25

• 哈尔滨市道里区依托资源优势推进百项重点工程

  哈尔滨市道里区通过精准招商引资，围绕区域特色资源布局产业升级，启动涵盖航空物流、商贸文旅、现代农业等领域的百项重点工程，以重大项目集群建设推动区域经济高质量发展。 一、航空产业与临空经济加速布局 道里区将飞机拆解基地纳入年度重点工程，该项目作为东北地区航空循环经济关键节点，未来可形成飞机回收、拆解、零部件再制造的完整产业链。同步推进的临空经济区规划，拟通过整合空港物流资源，构建对俄贸易航空货运枢纽，目前已吸引多家跨境物流企业入驻洽谈。 二、现代商贸集群扩容升级 以群力新区为核心的新型商业综合体建设取得突破性进展，红星美凯龙家居体验中心已完成主体施工，银泰城商业板块进入内部装修阶段。中央大街历史街区启动保护性开发，计划引入文化创意产业，与爱建商圈形成“历史+现代”的双核商业带。哈尔滨工业品博览城项目建成后将成为东北地区规模最大的工业品展销平台。 三、轨道交通带动城市更新 配合地铁2号线建设，道里区启动通江街片区城市设计，规划建设集交通换乘、旅游服务、商务办公于一体的TOD综合体。时代广场项目将结合地铁站点打造地下商业长廊，连通周边11栋商业楼宇，形成总面积超30万平方米的立体商圈。 四、现代农业与生态建设协同推进 依托松花江沿岸生态资源，道里区重点发展都市观光农业，引进智能化温室、有机种植示范基地等项目。绿地城生态园区规划建设农产品精深加工中心，预计可带动周边2000亩农田实现订单化生产。 五、文化赋能提升区域竞争力 中国工艺哈尔滨文化大世界项目进入展陈设计阶段，建成后将集中展示俄罗斯油画、黑龙江非遗技艺等特色文化IP。道里区计划通过“文化+商业”模式，年内举办中俄文化艺术周等国际交流活动，强化区域文化贸易功能。 通过系统化推进产业项目，道里区正逐步形成“航空引领、商贸驱动、文旅融合、生态赋能”的多元发展格局，为哈尔滨市建设东北亚区域中心城市提供重要支撑。

  2025-08-25

• 哈长城市群规划编制启动 打造东北振兴新引擎

  为贯彻落实国家新型城镇化战略部署，加快推进东北全面振兴，国家发展改革委在哈尔滨召开哈长城市群规划编制工作会议。会议围绕区域协同发展、产业转型升级、基础设施建设等重点领域展开研讨，旨在通过科学规划引领区域高质量发展，为东北地区招商引资创造更优质的制度环境和产业生态。 一、会议聚焦区域协同发展新路径 会议深入分析了当前东北地区发展面临的新形势新任务。与会代表一致认为，哈长城市群作为东北地区重要的人口和经济集聚区，在推动区域协调发展方面具有独特优势。规划编制将重点解决跨区域基础设施互联互通、产业分工协作、生态环境共保联治等关键问题，着力构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。 二、两省两市共商发展大计 黑龙江省和吉林省以及哈尔滨、长春两市分别介绍了经济社会发展情况。各地围绕先进制造业集群培育、现代农业发展、冰雪经济打造等方面提出了具体建议。特别强调要充分发挥老工业基地产业基础优势，推动装备制造、农产品加工等传统产业转型升级，同时加快培育生物医药、新材料等新兴产业。 三、明确规划编制工作要求 相关部门对规划编制工作提出了具体要求，强调要坚持问题导向和目标导向相结合，科学确定城市群发展定位和目标。要注重规划的可操作性，在空间布局、产业发展、公共服务等领域提出切实可行的实施路径。同时要求加强规划衔接，确保与国家重大战略和省级规划协调一致。 四、金融支持助力规划实施 金融机构代表表示将积极支持哈长城市群建设，重点在基础设施建设、产业转型升级、生态环保等领域提供融资服务。建议创新投融资模式，引导社会资本参与城市群建设，为重大项目落地提供资金保障。 五、下一步工作部署 按照会议要求，黑龙江省和吉林省将建立常态化协作机制，共同推进规划编制工作。重点开展基础调查、专题研究和规划论证，广泛听取各方意见，确保规划编制科学民主。同时提前谋划规划实施路径，为后续政策落地奠定基础。 此次会议的召开标志着哈长城市群建设进入新阶段。通过科学编制和实施规划，将进一步优化区域发展格局，提升城市群综合承载能力，为东北全面振兴注入新动能。两省两市将以此为契机，深化各领域合作，共同打造引领东北地区高质量发展的强大引擎。

  2025-08-25

• 【投资双鸭山】2011年双鸭山市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。 一、“十一五”回顾和2010年工作过去的五年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府紧紧依靠和带领全市人民，奋发作为，攻坚克难，加快赶超，克服了国际金融危机等不利因素的影响，提前和超额完成了“十一五”目标任务，谱写了双鸭山经济社会快发展、大跨越的崭新篇章。预计到年底，全市地区生产总值比“十五”时期增长1.2倍，年均增长16.8%；固定资产投资增长4.2倍，年均增长39.3%；财政一般预算收入增长3.9倍，年均增长31.4%；规模以上工业增加值增长2.7倍，年均增长31.1%；外贸进出口总值增长6.2倍，年均增长44%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入接近翻一番，分别年均增长13.7%和15.1%。累计完成招商引资到位资金596亿元，是“十五”时期的4.8倍；实施千万元以上项目417项，其中亿元以上项目91项。累计投资近110亿元，实施了安邦河治理、沉陷区治理和棚户区改造，以及路网、热网、水源、场馆等城市重大基础设施项目521项；实施了泥草房改造、小城镇建设、通村公路硬化、村级活动室建设、饮水安全、村屯绿化等六项新农村建设重点工程。这五年，是我市经济高速增长、综合实力连续跃升、发展后劲显著增强的五年；是基础建设投入空前、城乡面貌变化巨大、城市形象大幅提升的五年；是社会总体和谐稳定、各项事业全面进步、人民群众受益最多的五年。2010年，我们按照市委“快发展、大跨越、争晋位”的要求，深入实施“五区一城”发展战略，全力落实“八个重点抓”工作部署，全面完成了市十四届人大六次会议确定的各项任务。预计全市实现地区生产总值375亿元，比上年增长25%；固定资产投资293亿元，增长50%；财政一般预算收入20亿元，增长20%；外贸进出口总值9.3亿美元，增长45%；城镇居民人均可支配收入14102元、农民人均纯收入6027元，分别增长10.5%和10%；单位GDP综合能耗下降6.2%，完成了年度节能减排目标。 （一）突出发展保跨越，综合实力实现新提升招商上项目成效显著。招商引资到位资金226亿元，实际使用外资2149万美元。建设投资千万元以上项目168项，亿元以上项目53项，已竣工投产102项，累计完成投资178亿元。市政府与省政府签状的10个重点产业项目全部开复工，已竣工5项，完成投资25.8亿元。重点引进了汉能薄膜太阳能电池研发制造基地、国电盛世煤电公司乙二醇等大项目，建设了建龙三期综合项目等一大批产业转型项目，使我市大企业引进和大项目建设迈出了新步伐。工业经济加速提升。规模以上工业增加值实现135亿元，增长35%；利税39.5亿元，增长28%。煤炭、钢铁和农产品加工三大支柱产业工业增加值分别增长44.6%、23.7%和56.5%。实施工业项目143项，完成投资158亿元，分别增长22%和30%。全市园区开工项目61项，其中超亿元项目31项，已竣工投产27项；入驻企业122户，实现工业增加值49.9亿元，增长40%，占全市工业增加值的37%。农业经济稳步增长。农村经济总收入实现74.5亿元，增长13.2%。粮食总产突破40亿斤，创历史最高水平。畜牧业总产值40.7亿元，增长10%。规模以上龙头企业发展到71家，实现销售收入51.2亿元、利税2.1亿元，分别比上年增长12%和10.5%。农民专业合作组织达到500个。组建千万元以上现代农机专业合作社23个，完成县场跨区作业177万亩，农业生产综合机械化程度达到88.5%。第三产业提档增速。第三产业增加值实现100亿元，增长27%；社会消费品零售总额65亿元，增长18.6%。编制了《旅游发展总体规划》，举办了北大荒湿地观鸟节、中华满源文化香港推介会等重大节庆和推介活动。旅游业收入实现4.5亿元，增长18.5%。新建和改扩建大型专业市场10个。物流、保险、中介等现代服务业发展继续加快。财税金融运行良好。财政体制改革深入推进，财源建设和财政管理不断加强，公共财政制度体系更加完善。全市财政一般预算收入实现20亿元，国地税税收收入完成33.5亿元，其中，入地方库14亿元，占财政一般预算收入的70%。金融环境明显改善，支持地方发展力度进一步加大，存款余额421亿元，贷款余额269亿元，分别比年初增长15%和28%；证券交易和保费收入持续增长。区域经济协调发展。区域协作共建力度加大，四县四区综合实力和发展后劲显著增强，区域发展整体实力明显提升。双矿集团、红兴隆农垦、国电公司、大唐热电、双鸭山林业局等大企业稳步发展，通信、石油、烟草、邮政、电业等行业效益提升，工商、质监等部门职能作用有效发挥。 （二）突出民生促和谐，人民生活质量实现新提升城乡建设力度加大。启动并基本完成了《城市总体规划》修编工作。投资30多亿元，实施了市政基础设施项目91项。安邦河治理工程扎实推进，广播电视中心和应急救援中心开工建设，博物馆、专家接待中心基本完工，社会福利中心、行政审批服务中心和客运站已投入使用。棚户区改造和沉陷区治理，分别开工建设住宅102万平方米和3.2万平方米。挹娄大道、民生路、天力北路改扩建工程基本完工。完成了双桦公路、哈同高速双佳段等五条公路建设，新建农村公路47条，总里程223公里。扎实推进“三优文明城”创建活动，开展了城区绿化、美化、亮化、净化会战，重点实施了大树进城、楼体改造、灯饰亮化等工程，城市特色和品位日趋彰显。大力推进创森工程，投资2.3亿元，植树造林19.9万亩，森林覆盖率达到39.5%。加快污水处理厂建设，市污水处理厂投入运行，友谊、宝清、饶河三县污水处理厂建设加快推进。物业管理工作提档升级，环卫工作力度加大，人居环境质量明显提升。改造泥草房11219户，建设示范村12个，新农村建设“三项重点工程”成效显著。社会保障能力加强。全年新增就业2.3万人，成功创业2266人，带动就业8893人，安置困难人员就业5300人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。1.7万名“五七工”、“家属工”全部纳入养老保险体系，基本养老保险参保8.1万人；新农保试点参保率达到99%，居全省前列。城镇基本医疗保险参保56.5万人，参保率96%，关闭破产集体企业和困难企业退休人员的医疗保障得到有效解决。基本医疗保险封顶线提高到10万元；新农合筹资标准提高到150元。提高了12万城乡低保人员救助标准，为3676名80周岁以上低保、五保高龄老人，每月发放补助金100元。廉租住房保障户数提高到8324户，发放补贴资金760万元。社会事业日趋繁荣。教育事业稳步发展，义务教育学校标准化建设成效明显，10所学校被评为省级先进学校。文体事业蓬勃发展，群众性文化活动深入开展，承办了“工会杯”青年男子篮球四国对抗赛、省十二届运动会武术散打比赛。卫生事业加快发展，基本药物制度试点工作稳步推进，市“三院”和四个县级医院改扩建工程全面启动，完成了全市乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心、308个标准化村级卫生所新建任务。加快科技进步，向国家和省申报科技项目21项，147项专利得到授权，6个产品被评为省级科技新产品。继续稳定低生育水平，人口自然增长率控制在0.52‰以内。文明创建和双拥工作成效显著，连续6年荣获省级双拥模范城称号。安全稳定形势良好。狠抓安全生产，突出煤矿、交通、消防等重点领域安全监管，安全生产控制指标持续下降，全市安全生产形势保持平稳。高度重视信访工作，积极推进依法治访，及时回复和办结了群众来信、来访。深入推进平安创建工作，强化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，社会治安状况持续好转，人民群众的安全感普遍提高。 （三）突出效能增实效，政府自身建设实现新提升依法行政有效实施。切实加强民主法制建设，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表议案、建议和政协委员提案办复率100%。认真落实行政执法责任制，清理市政府规范性文件251件，制发文件7件，审核报备率100%；积极探索行政复议新模式，受理案件117件，办结率100%。深化政府部门、窗口单位政务和办事公开，拓宽群众知情和监督渠道，政府工作透明度和公众知情度明显提升。工作作风明显改进。强化政府作风建设、效能监察和督办力度，完善了政府工作运行规范和督查考评机制，加强了电子政务平台建设。加强行政服务规范化建设，完成各类行政审批1.2万件。制定和完善了各类社会突发事件处置工作应急预案。举办行风热线43期，为群众解答处理问题540个。创新能力有所提高。坚持把提高创新能力作为提升政府效能的重要举措，不断创新发展思路、工作目标和推进措施。在城乡规划和建设方面，提出了城市建设规划的新构想，拉开城市发展框架，优化城市发展布局，拓展城市发展空间。在城市经营方面，提出了以土地生财、项目增值，通过科学选择优势地块，加大市场化运作和规模收储力度，提高经营收益，有效解决了城市建设资金需求。在植树造林方面，提出了城乡一体化推进，着力打造七大绿化精品工程的思路和目标。廉政建设得到加强。完善了财政资金管理、政府集中采购、项目招投标等制度，探索建立了政府投资项目科学决策、阳光运行机制，对今年政府投资的40多个市政项目，全部实行了专家论证、公开招标、全程录相、行政监察和当场票决，对11个重大项目实行了会计委派制度。全面开展“关注民生、服务发展”评议活动，有效纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件，进一步营造了风清气正的发展氛围。各位代表，这些成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届班子薪火相传、求真务实的结果，是全市上下戮力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市政府，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、做出贡献的广大干部群众，向大力支持我们工作的中省直单位、外来投资企业、驻双部队和政法干警，以及所有关心支持双鸭山发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也必须看到，影响我市经济社会发展的一些体制性、机制性的矛盾和问题，需要努力加以克服和解决。一是产业结构仍不尽合理。传统的煤炭产业比重仍然偏大，在金融危机的冲击下，市场变化对企业的自身发展和关联产业的影响很大；第三产业占GDP的比重依然较低，发展速度仍需进一步加快；二是财源型项目对财政的支撑力较弱，在刚性支出持续增加的情况下，收支矛盾凸显，一些重大民生工程难以实施；三是一些发展的瓶颈尚需突破，主要体现为运力不足，难以保障重点企业的货运需求；水资源总量匮乏，地下水严重超采；土地收储不足，难以满足新上项目用地需求；节能减排压力依然较大；人才短缺，尤其是煤化工等主导产业缺少科研型、战略型、复合型高级专业技术人才等；四是改善民生任务艰巨，农民持续增收难度较大，城乡社会保障水平相对偏低，群众就医难、上学难问题还不同程度地存在；五是个别部门和工作人员服务意识差、办事效率低、工作落而不靠的问题仍很突出。在这里，需要向各位代表说明的是，市政府年初承诺的十件利民实事，还有三件没有完成：新高级中学建设项目，经过不同层面的论证和征求意见，重新完善了方案设计，力求建设一流的高级中学，所以启动延迟。但是，已经基本完成了规划选址、征地拆迁、施工设计和资金筹措等工作，为明年开工建设奠定了基础；黑龙江煤炭职业技术学院新校区建设项目，也因建设方案调整，目前正处于规划设计和拆迁征地阶段；安邦大道项目，为避免市区几条干道同时修建而造成市区交通拥堵的问题，所以暂缓建设，但基础已基本完成。在此，恳请各位代表给予理解。对上述问题，我们要勇于正视，从思想意识上、工作方法上、工作作风上，深挖根源，找准症结，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十二五”时期奋斗目标和2011年主要工作各位代表，从明年开始的未来五年，是我市转变发展方式、实现科学发展的加速时期，是实现赶超晋位的关键时期。按照市委九届十次全会精神，全市上下必须进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，为加快实现赶超晋位、跨越提升、转型崛起“三步走”的发展目标而奋斗。“十二五”时期经济社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，按照省委、省政府建设“八大经济区”、“十大工程”总体部署，以“五区一城”发展战略为着力点，全力推进资源转换、产业转优、体制转轨、城市转型，坚持“八个重点抓”，重点建设煤、电、钢、粮、化、新能源、新建材七大主导产业，稳定发展一产、加快发展二产、提速发展三产，进一步解放思想、深化改革，凝心聚力、团结奋进，寻求新突破，促进快发展，实现大跨越，为建设生态平安富裕和谐双鸭山奠定坚实基础。我市“十二五”时期，经济社会发展的主要任务是：扩大经济总量，优化产业结构，推进生态友好，统筹区域发展，改善民生质量。主要预期目标是：到2015年，实现地区生产总值年均增长20%；规模以上工业增加值年均增长25%；固定资产投资年均增长30%；财政一般预算收入年均增长20%以上；外贸进出口总值年均增长15%；城镇居民人均可支配收入年均增长10%；农民人均纯收入年均增长10%；单位GDP综合能耗下降16%。为实现上述目标，我们必须坚持以下五个基本原则：坚持科学发展的原则，把调整经济结构和转变发展方式作为战略任务；坚持跨越发展的原则，把赶超晋位作为主基调；坚持创新发展的原则，把增强创新驱动力作为跨越发展的重要支撑；坚持和谐发展的原则，把构建生态平安富裕和谐双鸭山作为主线；坚持共享发展的原则，把最大限度让人民群众共享发展成果，作为根本出发点和落脚点。各位代表，2011年是“十二五”规划的起步之年，也是全市经济总量和综合实力进入全省第一梯队的决战之年。做好明年工作，对于我市的近期跨越和长远发展，都具有重要意义。准确分析和研判形势，对于我们制定目标、明确任务、采取措施十分重要。从政策层面看，我们面临着诸多新的矛盾：一是国家调整宏观调控政策，由积极的财政政策和宽松的货币政策，调整为积极的财政政策和稳健的货币政策，使我市项目建设资金需求愈发难以满足；二是国家产业政策的调整，将使我市项目建设审批的难度加大。从现实层面看，我们也面临着一些困难：一是后金融危机时期的矛盾和问题，将使我们保持经济高速发展的难度加大；二是全省各地竞相发展，特别是周边市地增势强劲，使我们跨越发展难度增大；三是我们自身发展存在的一些矛盾和问题，如果得不到很好的解决，也将影响我们跨越发展和赶超晋位目标的实现。当前，可以说是形势逼人，压力巨大，考验前所未有。同时，我们更应该看到，我市发展也有许多积极因素：区域间产业转移步伐加快，对我们发挥优势、借力发展极为有利，特别是近年来，我市已积累了一定的物质基础和宝贵的实践经验，具备一定抵御风险、加快发展的产业优势；一批大项目的相继开工建设，更为我市发展积蓄了力量，增强了后劲。只要我们抢抓机遇，开拓创新，同心同德，攻坚克难，就一定能够变压力为动力，化危机为契机，在新一轮发展中实现赶超晋位。2011年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长25%；规模以上工业增加值增长35%；固定资产投资增长35%；财政一般预算收入增长22%；外贸进出口总值增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长10%以上；单位GDP综合能耗下降5%。为实现上述目标，我们将着力抓好以下七个方面重点工作： （一）坚定不移抓招商上项目，进一步提升项目对跨越发展的拉动力着力推进招商引资。在招商方向上，坚持既“扩量”更“提质”，大力招引投资额度高、财税贡献大、发展前景好的资源精深加工和新兴产业项目；在招商内涵上，突出由“单一”向“并举”转变，坚持招商引资不分内外，优惠政策一律平等，既招生产加工型项目，也招三产和城市基础设施项目；在招商质量上，由“粗放”向“精细”转变，强化项目筛选和评估，增强招商实效。全年必保招商引资到位资金120亿元。全力抓好项目建设。深入实施“重点产业项目建设年”活动，大力提升项目建设质量和投资效益，以大项目集聚大产业，拉动大投资，保障高增长，确保实现建设5000万元以上项目100项，全年完成项目投资200亿元的目标。重点加快龙煤航天甲醇、华本生物质资源化、鲁能露天煤矿等72个续建项目施工进度，必保完成年度投资计划；确保国电盛世煤电公司乙二醇、新时代水泥搬迁改造等58个拟建项目完成前期运作，年内开工建设；力争汉能薄膜太阳能电池研发制造基地、建龙三期综合项目、东荣一矿等50个计划投产项目，年内如期投入运营；大唐热电二期、鲁能煤化工、国电富达煤电化等50个前期项目年内取得重大进展。创建优良服务环境。强化服务机制，健全完善项目建设包保制度，认真落实各项优惠政策，切实解决行政审批效率不高、执法不公等问题，积极支持非公有制经济发展，全力打造一流的发展环境。积极引导金融部门加强银企对接，做大做强金融担保机构，拓展融资渠道，为项目建设营造更加优良的金融环境。 （二）全力以赴抓园区强工业，进一步提升工业对跨越发展的支撑力提升园区集聚功能。把项目入驻作为园区建设的主攻方向，全力推进企业向园区集中，产业向园区集聚，确保市经济开发区至少入驻5亿元以上项目1项，各县园区至少入驻3亿元以上项目1项，各区园区至少入驻1亿元以上项目1项，园区工业增加值增长35%以上。加快完善各级各类园区发展规划，超前做好土地调整和收储工作，加快路、电、水等基础设施建设，有效提升园区对企业的吸引力和承载力。以“一区四园”为框架，以新能源、新材料和高科技为主体，完善市经济开发区总体规划，努力提升开发区的档次和水平。加快工业结构调整。完成煤炭、煤化工、钢铁、电力和建材五大行业发展规划编制，促进主导产业加快发展。积极研发、引进、推广和应用高新技术，改造升级传统产业。紧紧抓住国家大力发展新兴产业的机遇，努力把新能源、新材料等节能环保产业做大做强，力争产值达到80亿元。加大节能减排力度，严格落实环境保护、节能减排各项措施，提升工业经济发展水平。全力抓好工业运行。健全经济运行协调机制，加大经济运行监测和分析力度，积极引导企业调整产品结构，增强企业抵御市场风险能力。突出抓好重点企业原料供应、运力保障、发电指标等生产要素的协调，确保企业高效运营。大力扶持和引导企业加强产品研发和品牌创建。加快推进500千伏集贤变电站建设及下级电压整理工程建设。加快煤化工产品检测中心建设，力争省级煤化工产业技术服务平台年内投入建设。 （三）坚持不懈抓农业富农民，进一步提升农业对跨越发展的保障力大力发展现代农业。确保粮食总产稳定在40亿斤以上。绿色食品基地认证面积达到144万亩，新增水田10万亩、旱田节水灌溉6.6万亩，有机、绿色产品认证数量达到73个。加快集贤、宝清、饶河小型农田水利重点县建设，加大龙头桥灌区配套工程建设力度，继续推进大叶沟和七星源水库项目前期工作。着力提升产业化经营水平，规模以上龙头企业达到75家。大力发展规模化养殖，力争畜牧业总产值实现42亿元。加快实施农机化进程，新增省级农机示范点10个、农机大户200个，农机总动力达到130万千瓦。持续增加农民收入。认真落实强农惠农政策，完善财政支农资金稳定增长机制，保障农民收入稳步增长。实施农民增收计划，通过政策激励、宣传引导、技术服务等措施，引导农民种植高产作物、扩大养殖规模、发展特色经济，提高增收能力，努力实现户均增收1700元以上目标。加大新型农民技能培训力度，切实提高农民就业能力，促进农村劳动力转移。全年培训农村劳动力7.2万人，转移13.2万人。加快建设新型村镇。全面启动“两改两建”工程，加快推进城中村和示范村改造、小城镇和中心村建设，促进农村人口向小城镇、中心村转移，基础设施和公共服务向小城镇、中心村集聚，着力打造一批特色乡镇和新型农村。今年重点建设8个小城镇、12个中心村，改造16个城中村、12个示范村，宝清七星泡镇试点工作力争走在全省前列。深化农村经营改革。鼓励和引导农民通过转包、出租、置换、转让和股份合作等方式，流转土地经营权，全年新增土地流转面积5万亩。鼓励龙头企业和种养大户领办、创办各类专业合作组织，新增农民专业合作社10个。加强农村金融体制改革，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助组织等新型金融机构，建立农村信贷担保机制。 （四）不遗余力抓商贸活市场，进一步提升三产对跨越发展的贡献力全面提升市场建设水平。大力招引和依托有实力的大型商贸企业，加快老市场改造升级和新市场开发建设，培育和发展大型商贸市场、专业批发市场，构建商贸市场群，打造区域性商品集散中心。重点建设建材装饰综合大市场，增强城市的辐射带动功能。继续推进宝清永康国际商贸城一期、岭东钢铁大市场、益德物流中心等项目建设进度。依托招商引资企业，开发建设城市综合体项目、松江国际购物大厦，改造升级新玛特购物广场、水产商场和商业大楼。大力发展商贸流通业。扶持有实力的交通运输、仓储配送、货运代理等企业，通过兼并、联合等形式做大做强，打造一批大型物流企业。加快发展连锁经营、电子商务等现代商业模式，积极培育新的消费热点，促进消费结构升级。继续开展“双进工程”活动，支持大型商贸企业发展社区商业网点，满足社区居民消费需求。确保全市社会消费品零售总额增长15%。积极做强特色旅游业。全面实施《旅游发展总体规划》，加大旅游项目建设力度，重点开发挹娄文化游、抗联红色游、湿地生态游、饶河边境游和东湖休闲游等项目，形成在建、拟建、储备项目的梯次开发格局。全力推进安邦河湿地、珍宝岛革命烈士陵园等A级景区创建，力争全市A级景区达到10个以上。做大做强旅游节庆活动，推进北大荒湿地观鸟节、挹娄文化节等提档升级，做好赫哲族乌日贡节、乌苏里江龙舟节等节庆活动挖掘开发。全年旅游业总收入增长35%以上。积极发展对外贸易。重点建设粮油、果蔬和畜禽产品等六大产业出口基地，实现对俄绿色食品进出口总额增长25%以上，对俄建材产品出口贸易额增长30%以上，资源类产品进口贸易额增长15%以上。加快对俄客货运输线路和口岸货检通道项目推进速度，启动双鸭山海关建设。 （五）多措并举抓财税增收入，进一步提升财税金融对跨越发展的支持力加强财源建设。巩固基础财源，壮大支柱财源，培植新兴财源，做大做强财源根基。积极向上争取政策和资金支持，综合运用财政直接投入、给予贷款贴息、贷款信用担保等手段，加大对财源项目扶持力度，促进财源项目建设。优化支出结构。扩大公共财政覆盖范围，全力保障重大项目、民生工程、社会事业等重点支出需求，严控一般性支出，提高财政资金绩效水平。继续实行会计委派制度，严格资金管理，确保项目资金安全。严格财税监管。完善部门综合预算制度，实行财政收入统一管理，统筹安排。深化国库集中支付制度改革，做到资金支出全程监督。发挥政府采购政策导向功能，扩大政府集中采购范围。启动财税银同步监督，推广先进征管技术，促进财政收入稳步增长。强化金融支撑。优化金融生态环境，大力拓展政银企合作领域，引导金融机构提前介入项目前期工作，扩大信贷规模，重点支持新兴产业、支柱企业和民生工程。强化金融创新，提高金融服务功能和品质，继续发展保险和证券市场业务，切实增强金融保障能力。 （六）务实创新抓城建提功能，进一步提升城市对跨越发展的承载力构建城市发展新格局。按照“一河两带、十山五城，高桥路网、四纵九横，城市管线、地下通行，六区同建、形成卫星”的思路，坚持“布局功能化、环境生态化、风貌特色化”原则，大手笔、高水平完成《城市总体规划》和《城市风貌特色规划》编制，加快编制相应控详规划，推进城市发展格局调整，拉开城市发展框架、拓展城市发展空间。做大城市经营文章。按照“大片收储，整体开发”的思路，坚持“应收尽收，先收后挂，未收先控”的原则，围绕城区和村屯改造、城镇建设、企业搬迁等重点，加大土地收储力度，通过土地置换、净地出让、环境改造、连片开发等，提高土地的综合利用率。鼓励民间资本参与城乡建设，宽领域地开发城市资源。加快基础设施建设。加快路网建设，饶河大五线边防公路力争年内开工，双桦公路年底通车；全面启动饶换、宝迎铁路建设。继续推进安邦河治理、棚户区改造和沉陷区治理等城市重大工程建设。加大马鞍山路等市区道路改扩建力度，实施城区干道和背街巷道改造工程。加快城市供热管网建设，实施楼体分户供热改造工程，切实保障城市供热。加快应急救援中心和数字化平台建设，提升我市安全保障和应急救援能力。提高城市管理水平。深入开展“三优文明城”创建活动，力争年内跨入全省创建工作先进行列。加大环境整治力度，开展裸地整治会战，力争实现市中心区裸地硬化、绿化全覆盖。不断提高环卫保洁质量标准和管理水平，加速环卫工作全面提档升级。继续加大城区亮化、美化力度，进一步提升城市品位。切实加强生态建设。加快农田林网、城区绿地建设，严控山体绿线，做好城区周边山体造林工作，全年植树造林5.2万亩。加大生态环境治理力度，强化重点企业环境监管，保障全市环境安全。继续实施安邦河、挠力河、七星河、大佳河等小流域水土保持工程，治理水土流失面积4万亩。 （七）毫不懈怠抓民生促和谐，进一步提升群众对跨越发展的向心力努力扩大就业创业。实施积极就业政策，认真落实小额担保贷款和灵活就业人员社保补贴政策。加大职业技能培训力度，重点加大对就业困难群体的援助力度，提高就业创业成功率。加快推进村级就业劳动保障服务试点工作，促进城乡统筹就业。全年必保完成就业培训1万人，创业成功1300人，新增就业2万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。切实加强社会保障。加快完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障水平，构建多层次的社会保障体系。继续扩大新型农村养老保险试点范围，养老保险参保实现8.4万人。城镇居民医疗保险参保率保持在96%以上。巩固完善新型农村合作医疗制度，逐步提高新农合筹资标准。继续扩大救助范围，实现城乡低保救助全覆盖。加快实施住房保障工程，改善居民住房条件。加强价格监测预警和市场监管，抓好“米袋子”，管好“菜篮子”，保证市场供应和物价基本稳定。大力发展社会事业。加大教育投入，加快标准化学校和教育信息中心建设；重点实施“六个一百”工程，全面提升教育教学质量；全面治理教育“三乱”，有效规范包括学前教育在内的办学行为。加快医疗卫生体制改革，全面实行基本药物制度，做好公立医院改革试点准备，积极推进市“三院”改扩建工程，切实加强农村三级医疗卫生网络建设，提高基层医疗服务水平。大力发展文化事业，加快培育新兴文化产业，鼓励和扶持具有地域特色的文化产品创作，提升我市文艺品牌影响力。积极发展体育事业，广泛开展全民健身活动，力争举办首届城市运动会。加大科技投入力度，发挥科技对经济发展的支撑作用。切实加强人才工作，健全人才工作机制，加大适用型、复合型、战略型人才引进力度，为跨越发展提供人才保障。全力维护和谐稳定。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”方针，进一步加大对煤矿、交通、建筑、消防、农机、食品、药品等监管力度，实行重大建设项目先行风险评估，坚决遏制重特大安全事故的发生。充分发挥信访维稳作用，有效化解社会矛盾，促进社会和谐。深入开展“法治城市、法治县区”创建活动，推进依法治市进程。加强社会治安综合治理，健全应急反应机制，加大公安基层基础和科技建设力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，为跨越发展创造良好的治安环境。同时，进一步做好统计、审计、档案、人口和计划生育等工作，切实关心支持老龄、残疾人和慈善事业，大力支持国防和部队建设，高度重视民族宗教工作，促进外事侨务、地震、气象、人防等各项事业协调发展。各位代表，2011年，我们将抓紧完成新高级中学、黑煤职院新校区和安邦大道建设等今年遗留的收尾工程。同时，全力完成新的10件利民实事：①棚户区改造开工建设住宅100万平方米；②弃管楼实现物业管理全覆盖；③完善第三水源供水工程，实现向城区供水；④市区新建2所标准化公立幼儿园；⑤完成18所学校危房改造；⑥建设5所标准化校园绿色网吧；⑦完成市图书馆改建；⑧完成新兴大街、东西平行路、文化路路面铺装工程；⑨高标准建设安邦河东岸景观大道；⑩筹建南市新城高标准初级中学。积极启动对全市未来发展具有深远影响的10项重大工程：①做好集贤县与市区的区划调整工作，为提升市经济开发区功能创造条件；②高标准建设滨水北城；③佳双铁路扩能改造和双鸭山北站建设；④双鸭山至饶河高速公路建设；⑤佳木斯机场迁建；⑥“引松入双”工程；⑦文化路东段与东环路连接的穿山隧道建设；⑧城市西环路建设；⑨高标准改造东环路；⑩创办双鸭山大学。 三、切实加强政府自身建设各位代表，面对新形势、新任务，我们必须顺应时代潮流，切实增强政府的执行力和公信力，努力建设人民满意的政府。我们要建设心系群众的人民政府。人民选择了我们，我们应该始终把人民的事业放在心上，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持群众观点，问是于民；倾听群众呼声，问政于民；反映群众意见，问需于民；集中群众智慧，问计于民。通过经常性的深入基层访贫问苦、结对帮扶和记民情日记等方式，切实解决安居、就业、就学、就医等涉及群众切身利益的突出问题，密切与人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。我们要建设高效务实的人民政府。为人民办实事、求实效是人民对我们的基本要求，也是衡量我们工作成效的唯一标准。为人民办一两件实事并不难，难的是始终如一的坚持为人民办实事、办好事，不懈怠、不松劲、不飘浮、不折腾。要正确履行政府职责，真正把精力放在谋发展、抓项目、优环境上，真正把本领体现在想干事、能干事、干成事上。建立健全狠抓落实的责任机制，强化督办检查，坚持跟踪推进，严格考评问责，下大气力解决办事拖拉、中层梗阻和不负责任等突出问题。深入基层、深入一线，在重大战略推进实施、重大项目落地上马、重大企业投产达效以及事关长远大计的突出问题上，加大力度，加快速度，确保进度，努力在推进跨越晋位中，彰显成效，体现效能。我们要建设阳光透明的人民政府。为人民服务是我们的宗旨，我们所做的一切都是为了人民，在人民面前我们没有任何私利可言。为人民做事，就应该让人民知道，请人民参与，受人民监督。要坚决执行市人大及其常委会的决定和决议，认真听取政协及各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见。市政府班子成员要定期向人大、政协报告和通报工作，主动把政府工作置于人大和政协的监督之下。坚持依法行政、科学行政，健全和完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的阳光决策机制。要主动接受人大代表和政协委员的监督和评议，提高政府工作的透明度和公信力。我们要建设清正廉洁的人民政府。人民把权力交给了我们，我们就要为人民当好家，用好权，就应该按照人民的意愿，建设一个真正让人民放心的廉洁政府。认真执行廉政准则，把廉洁从政的意识铭刻在脑海里，溶入到血液中，落实在行动上。时刻认清界线，保住底线，不越红线。按照党风廉政建设责任制的要求，带好班子，管好队伍，特别是在国有产权交易、土地使用权出让、财政资金使用、重大项目建设等敏感领域，坚决从制度上、源头上和操作层面上，全方位的遏制腐败。我们政府班子全体成员，一定遵照市委关于廉洁从政的一贯要求，凡是违规违纪的事，坚决不沾边；凡是为政不廉的事，坚决不伸手；凡是与民争利的事，坚决不实施；凡是损害政府形象的事，坚决不容许。要把一个廉洁自律、风清气正的人民政府展示给人民。各位代表，市委充分信任我们，给予了我们巨大的想事干事空间；人民支持我们，对我们寄托了深情厚望。我们深感责任重大，使命光荣。我们一定要倍加珍惜人民的重托，倍加重视肩负的责任，爱岗敬业，勤政为民，鞠躬尽瘁，只争朝夕，凝聚全市上下的最大合力，创造出更大的业绩！蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，紧紧依靠全市人民，继往开来，励精图治，开拓创新，拼搏进取，为实现赶超晋位目标，建设生态平安富裕和谐双鸭山作出新的、更大的贡献！

  2025-08-25

• 哈尔滨南岗区荣市社区举办创业就业项目推介会

  为深化创新创业服务体系建设，哈尔滨市南岗区荣市社区通过举办大型项目推介会，整合辖区企业资源与人才需求，推动招商引资与就业市场精准对接。活动聚焦区域经济发展需求，搭建了企业、创业者与求职者的高效交流平台，进一步激活了本地创新创业活力。 一、活动背景与规模 南岗区作为哈尔滨市核心城区，近年来持续优化营商环境，强化创业就业政策支持。荣市社区依托党群服务中心平台，首次举办大规模创业就业项目推介会，吸引辖区百余家企业参与，涵盖科技、商贸、服务等多个领域。现场设置政策咨询、项目路演、岗位对接等板块，为参与者提供一站式服务。 二、特色亮点与成效 活动采用“政府搭台+企业主导+多方参与”模式，重点推介了社区孵化的优质创业项目，包括数字经济、绿色农业等新兴领域。参会企业累计提供就业岗位近千个，其中技术类岗位占比超四成，部分岗位实现现场签约。此外，主办方通过线上直播同步推送招聘信息，扩大活动覆盖面。 三、政策支持与服务创新 哈尔滨市近年来出台多项举措支持创业就业，包括税费减免、创业补贴、技能培训等。南岗区在此基础上推出“社区创业管家”服务，由专职人员协助创业者办理行政审批、融资对接等事宜。此次推介会现场设立政策解读专区，发放资料两千余份，解答咨询逾五百人次。 四、后续规划与区域影响 荣市社区计划建立长效跟踪机制，对参会企业与求职者进行回访，确保资源对接实效。南岗区将总结本次活动经验，在全区推广“小而精”的社区级创业服务模式，并联动高校、产业园区深化产教融合，进一步夯实区域高质量发展的人才基础。

  2025-08-25

• 哈尔滨综保区冲刺封关运营 招商引资成果显著

  哈尔滨综合保税区近期取得关键性审批进展，已进入十部委联合审查阶段，标志着这一对俄合作重要平台即将落地。目前，哈尔滨市正全面推进招商引资工作，已吸引多个重大项目签约入驻，预计年底可实现起步区封关运营，为区域开放型经济注入新动能。 一、审批进程进入冲刺阶段 海关总署2014年启动哈尔滨综合保税区十部委联审程序，该审批需经全部部委通过方可成立。作为全国80余个申报城市之一，哈尔滨综保区凭借其对俄区位优势及成熟的基础配套，在竞争中脱颖而出。当前联审程序已完成大部分环节，最终批复有望近期落地。 二、区位规划凸显物流优势 该综保区选址香坊区东部，紧邻哈尔滨铁路集装箱中心站和内陆港，规划面积3.29平方公里。通过联动现有物流枢纽，未来将形成集保税加工、仓储物流于一体的国际通道。起步区1.46平方公里已完成土地平整和基础设施设计，具备快速启动条件。 三、产业招商聚焦高端制造 哈尔滨市同步推进建设与招商，目前已签约8个重点项目，涵盖航空零部件、精密机械等保税加工领域，以及跨境供应链管理等物流服务。入驻企业可享受税收减免、通关便利等政策支持，部分项目已启动前期准备工作。 四、封关运营倒排工期 相关部门正加快完成围网建设、信息化监管系统调试等关键环节。若审批流程顺利，起步区将于年底实现封闭运行，首批入驻项目可同步投产。此举将显著提升哈尔滨对俄贸易能级，并为东北亚经济合作提供新支点。 五、政策红利释放发展潜力 哈尔滨市针对综保区量身定制了产业扶持政策，重点吸引高端装备、生物医药等外向型产业集聚。未来还将探索“综保区+自贸试验区”政策叠加模式，进一步优化跨境贸易便利化水平。

  2025-08-25

• 北大荒版画与冰秀领衔黑龙江七大特色文化项目

  黑龙江省近年来通过特色文化产业项目的培育与招商引资，成功打造了一批具有地域特色的文化品牌。2014至2015年，该省共有七个项目入选国家特色文化产业重点项目，涵盖版画、杂技、木艺、黑陶等多元领域，为区域文化产业发展注入新活力。 一、北大荒版画基地：艺术与产业融合的典范 北大荒版画基地以研发、生产、销售、展示、培训为一体，推动中国版画事业与产业协同发展。每年推出的代表作品通过展览和拍卖走向市场，成为黑龙江省文化输出的重要载体。其独特的艺术风格和产业化运作模式，为传统艺术与现代商业结合提供了成功案例。 二、冰上杂技驻场演出：创新表演艺术的标杆 黑龙江省杂技团有限公司开创的冰上杂技表演，融合传统杂技、花样滑冰、歌舞等元素，打造了“冰秀”这一注册商标品牌。代表作《惊美图》和《林海雪原》在哈尔滨冰雪大世界长期驻演，成为冰雪文化旅游的重要亮点。 三、伊春柏成木艺文化产业示范基地：传统工艺的现代转型 伊春市依托丰富的林业资源，推动木艺文化产业升级。柏成木艺示范基地通过创新设计与技术应用，将传统木雕工艺转化为现代文化产品，带动了当地就业与经济增长。 四、绥棱灵透黑陶产业示范基地：非遗技艺的传承与创新 绥棱县的黑陶制作技艺历史悠久，灵透黑陶产业示范基地通过标准化生产和市场化推广，使这一非遗项目焕发新生。其产品以独特的工艺和美学价值受到市场青睐。 五、渤海靺鞨文化创意产业园：历史文化的当代演绎 2014年入选的渤海靺鞨文化创意产业园续建项目，以古代靺鞨文化为内核，开发出一系列文创产品，成为展示黑龙江省历史文化的重要窗口。 六、赫哲鱼皮与桦树皮文化产业园：民族文化的活态传承 该项目聚焦赫哲族传统技艺，通过鱼皮画、桦树皮制品等特色产品的开发，实现了民族文化的保护与商业化运作，增强了地方文化影响力。 七、黑龙江麦秸文化基地：农业废弃物的艺术升华 麦秸画作为黑龙江省独特的民间艺术形式，通过产业化开发，将农业废弃物转化为高附加值文化产品，形成了绿色循环经济模式。 这七大项目不仅展现了黑龙江省文化产业的多样性，也为全国特色文化产业发展提供了可借鉴的经验。未来，该省将继续深挖地域文化资源，推动文化产业与旅游、科技等领域的深度融合。

  2025-08-25

• 大庆大同区奶山羊全产业链打造乡村振兴新引擎

  近年来，大庆市大同区通过精准招商引资，成功构建奶山羊养殖、加工、销售一体化产业链，成为全国规模化奶山羊养殖示范基地。该项目通过技术创新、龙头带动和农户参与，实现产业升级与农民增收双赢，为区域经济注入新动能。 一、科学布局奠定产业基础 大同区依托气候条件与畜牧传统优势，引进萨能奶山羊品种进行适应性培育。通过建设节能环保羊舍、智能化管理系统及配套青贮设施，建成7个标准化养殖基地和1处种羊繁育中心，核心种群规模突破万只。采用"基地+农户"模式，形成从育种到鲜奶采集的标准化生产体系。 二、技术创新突破养殖瓶颈 针对高寒地区养殖难题，研发泥草结构恒温羊舍，冬季无需额外供暖即可维持适宜温度。建立疫病防控实验室和大数据监测平台，实现饲料配比、疫病预警等全程数字化管理。引进TMR饲喂技术及机械化挤奶设备，单产效率提升30%以上。 三、龙头带动延伸产业链条 引进羊乳制品企业投资建设加工园区，规划奶粉、液态奶、营养食品三大生产线。项目建成后年处理鲜奶能力达10万吨，可生产婴幼儿配方奶粉、益生菌等高端产品，填补国内羊初乳加工领域空白。加工环节直接创造就业岗位300余个。 四、联农带农共享产业红利 通过"统一供种、统一防疫、统一收购"模式，带动200余农户参与养殖，户均年增收2万元以上。建立技术帮扶机制，专家团队驻场指导疾病防治与繁育技术。创新养殖保险政策，降低农户经营风险，普养规模已扩展至8000只。 五、三产融合提升综合效益 延伸开发羊奶制品体验观光、研学教育等业态，形成"养殖-加工-文旅"立体产业链。配套建设饲料加工厂和有机肥生产车间，实现粪污资源化利用。产业综合年产值预计超5亿元，成为大同区农业现代化标杆项目。 该项目通过全链条布局，不仅重塑区域畜牧产业格局，更探索出北方寒地特色养殖的可持续发展路径，为乡村振兴提供了可复制的产业振兴样本。

  2025-08-25

• 大庆高新区以创新驱动引领资源型城市转型发展

  作为国家级高新技术产业开发区，大庆高新区近年来通过精准招商引资和产业升级，正加速构建多元产业体系，成为推动区域经济转型的核心引擎。通过聚焦新兴产业培育、深化体制机制改革、优化营商环境等举措，园区在石化精深加工、高端装备制造、数字经济等领域取得突破性进展，为资源型城市高质量发展探索出新路径。 一、构建"油头化尾"全产业链体系 依托传统石油资源优势，大庆高新区重点打造石化精深加工产业集群。龙油化工550万吨重油催化热裂解项目建成后，将带动下游26万吨环氧乙烷、30万吨苯酚丙酮等配套项目形成千亿级产业规模。园区已集聚40家化工新材料企业，其中庆鲁朗润等企业参与制定国家行业标准，形成从原油加工到高端新材料制造的完整产业链。 二、培育战略新兴产业集群 汽车制造领域形成以沃尔沃整车厂为核心，延锋安道拓等50余家配套企业协同发展的产业生态，SPA平台新车型量产推动年产能突破10万辆。新材料产业重点推进180万吨铝合金加工材项目，同步建设半导体新材料产业园，砷化镓等产品国内市场占有率持续提升。数字经济方面引进云计算中心，带动23家人工智能和大数据企业集聚。 三、打造创新资源集聚高地 园区整合东北石油大学等3所高校资源，建成2个国家级孵化器和4个众创空间，累计培育高新技术企业超百家。通过设立产业引导基金和科技成果转化基地，推动哈工大机器人等17个科研项目产业化，技术合同成交额年均增长20%以上。人才总量达6万人，其中专业技术人才占比超过35%。 四、深化体制机制改革突破 大庆市赋予园区1816项市级管理权限，创新建立"1+7"产业促进体系。通过组建高新控股集团，整合形成总规模超50亿元的六大产业基金。在东北地区率先试行企业投资承诺制，项目审批时限压缩60%，市场主体数量实现三年翻番。 五、拓展对外开放新空间 依托"一带一路"节点优势，沃尔沃汽车通过哈欧班列销往欧美市场，年出口额突破30亿元。与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区建立能源贸易合作，跨境电商平台年交易额增长150%。正在申报的保税物流中心将进一步提升国际物流枢纽功能。 当前，大庆高新区正实施"两个阶段"发展计划，预计到2022年地区生产总值突破1300亿元，2035年建成5000亿级产业集群。通过持续优化"一区三园"空间布局，园区已成为大庆市产城融合示范标杆，为资源型城市转型提供可复制的发展经验。

  2025-08-25

• 巴彦县农业普查高效推进助力乡村振兴战略实施

  在全面推进乡村振兴战略背景下，巴彦县以农业普查为抓手，通过精准数据采集为区域发展规划提供科学依据，同步推动招商引资与产业布局优化。该县通过创新工作机制、强化部门协同，提前完成第三次全国农业普查各阶段核心任务，成为区域内农业现代化进程的重要示范。 一、顶层设计强化组织保障 巴彦县成立专项工作领导小组，统筹协调18个乡镇及116个行政村的资源调配。建立“县-乡-村”三级联动体系，抽调1350名经过标准化培训的普查人员，形成覆盖17万农户的网格化调查网络。9个专项督导组采用驻点巡查模式，对村级单元实施全过程质量监控，确保数据采集规范性与完整性。 二、技术创新提升普查效能 引入智能终端设备开展电子化数据采集，较传统纸质登记效率提升60%。重点推广PDA设备现场录入系统，实现农户基础信息、耕地利用等12类指标的实时校验。通过建立云端数据库，完成18万条农业经营主体信息的数字化归档，为后续分析应用奠定基础。 三、多维宣传营造协同氛围 创新采用“线上+线下”立体传播矩阵，累计发放政策图解手册5万余份，开展村级宣讲会230场次。针对新型农业经营主体定制专题培训，覆盖合作社、家庭农场等800余家单位。设立县域普查咨询热线平台，日均处理群众咨询150件次，显著提升社会参与度。 四、成果转化服务区域发展 目前采集的农业生产能力、土地利用等核心数据已应用于三项重点工作：一是优化特色作物种植补贴政策，二是调整农机购置补贴目录，三是精准匹配12个涉农招商引资项目需求。相关成果获得省级主管部门专项通报肯定，其经验模式已在周边县域推广复制。 下阶段，巴彦县将重点推进普查数据与智慧农业平台对接，建立动态更新的农业资源数据库，为粮食安全责任制考核、农村集体产权改革等重大决策提供持续数据支撑。

  2025-08-25

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