黑龙江电子信息产业园区

• 哈尔滨新区产业招商联盟成立 构建开放型社会化招商体系

  哈尔滨新区产业招商联盟于2023年正式成立。该联盟由哈尔滨新区管委会倡导组建，是整合区域内外资源的开放型社会化招商组织，旨在通过创新招商引资模式，促进政府与社会力量协同，构建面向全球的招商体系，为区域经济高质量发展注入新动能。一、作为国家级新区，哈尔滨新区承担着引领区域发展的重要使命。为进一步提升招商引资效能，打破传统招商模式局限，新区管委会牵头成立产业招商联盟，推动招商工作从政府主导向“政府引导、市场运作、社会参与”转变，形成多元主体协同发力的招商新格局。联盟的成立，是哈尔滨新区深化市场化改革、优化营商环境的重要举措，标志着区域招商引资工作进入社会化、专业化、协同化发展新阶段。二、联盟成员涵盖哈尔滨新区内产业园区、重点企业、商会、行业协会，以及外埠商会、行业协会和受委托的招商代理机构等多元主体。通过打造联合招商、以商招商、委托招商、顾问招商四大板块，构建全方位招商网络。联合招商板块聚焦重点产业领域，组织成员单位开展联合推介、展会参与等活动；以商招商板块鼓励企业发挥产业链带动作用，吸引上下游配套企业入驻；委托招商板块通过与专业机构合作，拓展招商渠道；顾问招商板块依托受聘投资顾问的专业资源，提供决策咨询和项目对接服务。目前，联盟已吸纳百余家成员单位，聘请二十余位投资顾问，形成覆盖多领域、多层次的招商力量。三、哈尔滨新区产业招商联盟将以“扩大开放合作、引入优质项目”为核心目标，通过整合政策、信息、人脉等资源，促进成员单位间的资源共享与优势互补。联盟将定期组织招商培训、项目对接会、产业研讨会等活动，提升成员单位的招商专业能力；建立信息共享平台，及时发布招商政策、项目需求和投资机会；加强与国内外重点区域的招商合作，拓展全球招商网络。通过系列举措，联盟将助力哈尔滨新区不断扩大在国内外的影响力，吸引更多优质企业和项目落地，为区域产业升级和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 黑龙江省以战略性新兴产业引领工业振兴发展

  2022年是黑龙江省全力实施工业振兴计划的开局之年，该省围绕发展壮大数字经济、生物经济等战略性新兴产业，通过“十个加力”举措稳存量、扩增量，着力强化招商引资，推动规模以上工业增加值实现合理增长，新增一定数量规上工业企业，为全省工业高质量发展奠定基础。 一、聚焦战略性新兴产业引领发展方向。2022年，黑龙江省将数字经济、生物经济等战略性新兴产业作为工业振兴的重要抓手，对接国家先进制造业集群发展专项行动。围绕相关产业领域，谋划具有产业牵动力的重点项目，通过培育新增长点，优化产业结构，提升工业发展质效。在数字经济领域，推动数字技术与制造业深度融合；在生物经济领域，依托资源优势发展特色产业，增强产业竞争力。 二、强化重点项目建设支撑产业链升级。为保障产业链补链、延链、强链，黑龙江省建立投资规模较大的重点工业项目储备库，储备一批投资5000万元以上的工业项目。同时实施新一轮工业项目“双百工程”，围绕传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，推动200个投资亿元以上重点项目建设。通过项目建设带动产业集聚，提升产业链供应链韧性，为工业持续增长提供有力支撑。 三、落实“十个加力”举措优化发展环境。黑龙江省通过“十个加力”举措，从政策支持、要素保障、招商引资等方面发力，稳存量、扩增量。在招商引资方面，精准对接产业需求，吸引优质企业和项目落地；在要素保障上，优化资源配置，为企业发展提供良好条件。同时，推动传统产业运用新技术、新模式进行改造升级，提升传统产业发展活力，促进新旧动能转换，实现工业经济平稳健康发展。

  2025-07-02

• 依安县定制税费服务 赋能招商引资企业发展

  近年来，依安县税务局紧紧围绕县委确定的“生态县、有机粮、建设高端食材供应大厨房”和“全域规模经营、全域生态、全域有机”发展目标，充分发挥税收职能作用，通过精准谋划、主动作为，为招商引资企业提供私人定制式服务，助力企业高质量发展。 一、聚焦企业需求，定制政策服务“集成包”。依安县税务局针对招商引资企业的个性化需求及所属行业特点，组织税政、办税服务厅等部门业务骨干，系统梳理增值税、企业所得税、房产税、土地使用税等税收优惠政策，归集税务Ukey开票软件使用、电子税务局增值税及附加税费合并申报等操作流程，编写形成专属税费政策指引及办税指南。政策指引涵盖政策依据、适用条件、申报流程等内容，办税指南则以图文结合形式详细说明各项业务操作步骤，确保企业能够快速理解政策、便捷办理业务，推动政策红利直达市场主体。 二、优化服务流程，提升办税缴费便利度。为进一步提升服务效能，依安县税务局在定制政策“集成包”基础上，针对招商引资企业普遍关注的办税流程问题，开展流程再造和优化。通过整合涉税事项、简化办理环节，将多个关联业务整合为“一件事”办理，减少企业跑动次数和申报材料。同时，依托电子税务局、手机APP等线上平台，推广“非接触式”办税服务，引导企业通过线上渠道办理发票领用、税费申报、优惠备案等业务，实现大部分涉税事项“不见面”办理，有效节省企业办税时间和成本。 三、建立长效机制，强化服务跟踪保障。为确保服务精准高效，依安县税务局在税费政策指引及办税指南中明确标注各相关业务部门负责人联系方式，方便企业在遇到问题时及时与税务部门沟通。建立招商引资企业服务台账，定期开展回访跟踪，动态掌握企业生产经营状况及涉税需求，针对性提供政策辅导和业务支持。此外，通过召开税企座谈会、实地走访等方式，广泛听取企业对税收服务的意见建议，持续优化服务举措，构建“需求响应—政策落实—跟踪反馈”的闭环服务机制，为招商引资企业发展营造良好税收环境。

  2025-07-02

• 黑河战略部署提速增效 百大项目实现开春即开工

  黑河市聚焦百大项目建设，将招商引资与开春开工紧密结合，通过强化机制保障、优化审批服务等举措，推动项目建设实现良好开局。二〇二四年，黑河市确定省、市百大项目120个，年度投资规模较上年有所增长，目前已开复工项目25个，预计4月15日前开复工率将显著提升，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化组织领导，构建包保推进体系。黑河市深入实施市政府领导包保推进机制，根据副市长分管工作领域，明确每个项目的包保领导和市级牵头服务部门，形成“一级抓一级、层层抓落实”的组织保障体系。通过建立分管副市长亲自协调重大问题、牵头部门主动跟进项目进展、相关部门全力配合落实要素的工作机制，确保项目推进过程中遇到的困难和问题得到及时解决，为项目顺利实施提供坚实组织保障。 二、精准攻坚前期审批，实施挂图督战管理。针对部分项目前期审批手续尚未完成的情况，黑河市坚持问题导向，为每个未开工项目制定详细的前期工作推进时序表，逐一明确项目立项、规划、用地、环评等各环节的阶段性任务目标和完成时限。采取“挂图督战”方式，将项目前期工作关键节点进度在图表中清晰标注，实行倒排工期、动态管理，定期对项目前期工作进展情况进行调度和通报，确保各项审批手续按计划推进，全力保障项目按期开工建设。 三、聚焦目标任务，全力提升开复工成效。黑河市以省政府确定的“开春开工率超过30%”目标任务为基础，自我加压、主动作为，持续加大项目开复工推进力度。通过加强部门协同联动，统筹做好项目用地、资金、用工等要素保障，积极协调解决项目开复工过程中遇到的实际困难。预计4月15日前，市百大项目开复工数量将大幅增加，开复工率达到55%；省百大项目开复工数量同步提升，开复工率达到78.6%，均高于省政府既定目标，实现项目建设“开门红”，为全年经济社会发展目标的实现奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 哈尔滨平房片区航空产业规模突破400亿元大关

  哈尔滨平房片区以推动航空产业高质量发展为切入点，通过强化招商引资、聚焦资源保障、深化区厂共建等举措，加速构建龙头企业引领、配套产业支撑的产业新发展格局。截至目前，该片区航空产业全产业规模突破400亿元，较“十二五”末期实现翻番，成为区域经济发展的重要引擎。 一、资源要素向产业聚焦，夯实发展基础。2021年，哈尔滨平房片区整合现有政策、土地、要素保障资源及人力资源，向航空产业集中配置，形成发展合力。该年度，片区航空产业新增规模以上工业企业7户，规模以上工业企业总数接近30户，产业总产值实现大幅增长，连续两年保持30%以上的增幅，产业集群效应逐步显现。 二、深化区厂共建机制，强化龙头带动。2021年，哈尔滨平房片区按照“强龙头、大配套、壮集群”的思路，由当地政府与航空工业哈飞、航发东安、中铝东轻签署“区厂共建”协议，构建政企联动发展模式。通过协同推进产业规划、项目建设和配套服务，龙头企业发展活力持续增强，其中航空工业哈飞在该年度产值突破200亿元，创1948年建厂以来历史最高水平，为产业链上下游企业发展提供有力支撑。 三、产业规模质量双提升，构建发展新格局。依托资源集中和政企协同优势，哈尔滨平房片区航空产业规模持续扩大，全产业规模较“十二五”末期实现翻番，截至目前突破400亿元大关。同时，产业发展质量不断提高，形成以龙头企业为核心、配套企业协同发展的产业生态，在推动航空制造、零部件配套等领域实现突破，为区域产业转型升级和高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 黑龙江以高新技术成果产业化驱动振兴发展新实践

  2023年，黑龙江省坚持把振兴发展的基点放在创新上，通过深化科技创新体制机制改革、优化创新生态，推动高新技术成果向现实生产力转化，同时加大招商引资力度，吸引优质创新资源落地，以科技创新催生新动能、塑造新优势，为全面振兴注入强劲动力。 一、深化体制机制改革，构建全链条创新生态。黑龙江省围绕科技体制改革、科技计划管理改革和资金使用机制改革，探索建立全链条设计的科技创新项目生成机制。2023年，该省出台多项政策措施，强化目标导向和需求导向，整合高校、科研院所和企业创新资源，推动创新链条与产业需求深度对接。哈尔滨作为省会城市，依托科技创新城建设，建立从基础研究、应用开发到成果转化的全流程服务体系，通过改革科研经费使用方式、完善科技成果评价机制，充分调动创新主体积极性，促进创新要素高效配置。 二、聚焦重点产业领域，实施重大科技项目。按照“四个面向”重要指示，黑龙江省围绕数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计等战略性新兴产业，以及航空航天、新材料、先进装备制造、现代农业等优势产业，部署实施一批重大科技项目。在航空航天领域，哈尔滨依托相关科研院所技术优势，推动卫星应用、无人机等成果产业化，形成一批具有市场竞争力的产品；在现代农业领域，佳木斯等地加强生物育种、智慧农业技术研发与转化，培育出多个高产优质农作物品种并实现规模化推广；在新材料领域，大庆高新区聚焦石墨、复合材料等方向，推动关键技术突破和产业化应用，形成特色产业集群。 三、强化产学研深度融合，激活创新主体活力。黑龙江省推动高校、科研院所与企业建立紧密合作机制，促进科技成果本地转化。2023年，该省支持企业与高校共建联合实验室、中试基地和产业技术创新联盟，加速科技成果从实验室走向生产线。哈尔滨工业大学、东北林业大学等高校的多项技术成果通过校企合作实现产业化，涉及先进制造、生态环保等领域；黑龙江省农科院与农业企业合作开发的智能农机装备、绿色种植技术，在省内多个农业示范区推广应用，提升了农业生产效率和质量。 四、优化创新服务体系，加大招商引资力度。黑龙江省持续优化创新生态，通过完善政策支持、搭建服务平台、强化要素保障，为高新技术成果产业化提供良好环境。2023年，该省举办多场科技创新招商推介活动，吸引省外高新技术企业、创业团队和投资机构落户。哈尔滨新区、大庆高新技术产业开发区等园区发挥政策优势，建设科技企业孵化器和众创空间，为初创科技企业提供场地支持、融资对接、技术指导等服务；同时，该省加强知识产权保护和运用，建立科技成果转化交易平台，促进技术与资本、市场有效对接，推动更多高新技术成果在本地实现产业化。

  2025-07-02

• 绥芬河优化营商环境 打造便利国际发展合作平台

  绥芬河以优化营商环境为重要抓手，通过构建高效工作机制、深化改革创新、提升服务效能，全力打造便利国际发展合作平台，有效激发市场主体活力，吸引更多国内外企业投资兴业，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、强化顶层设计，构建高效协同工作机制。绥芬河全市上下高度重视优化营商环境工作，组建“调度中心”暨优化营商环境工作领导小组，统筹协调各项工作推进。围绕营商环境建设，制发《中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河自贸片区优化营商环境实施方案（2021-2023年）》《绥芬河市2022年优化营商环境专项行动方案》等20余个政策文件，形成系统性制度保障。强化沟通议事协调机制，对应上级成立20个工作专班进行精准对接，建立专人、专职、专责的工作推进模式，构建起职责明晰、决策科学、运转有序、执行高效的工作格局，为营商环境持续改善提供组织保障。 二、深化改革创新，打造“六个一”营商服务体系。聚焦“六个一”营商体系建设，推进“四个无”服务标准，推行“六个办”服务模式，持续提升服务便利度。其中，“六个一”体系涵盖审批流程优化、服务标准统一、监管机制完善等多个维度，“四个无”聚焦破除体制机制障碍，“六个办”则通过创新服务方式提升办事效率。通过系列改革举措，绥芬河不断简化办事环节、压缩办理时限，推动营商环境向市场化、法治化、国际化方向迈进，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的环境。 三、优化服务流程，提升政务服务便利化水平。依托中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河自贸片区建设，积极承接自贸区权力下放565项，进一步扩大自主发展空间。梳理公布“办事不求人”清单1247项和“最多跑一次”事项清单1236项，明确服务标准和办理时限，让企业和群众办事更清晰、更便捷。大力推进“一网通办”平台建设，实现1265项事项在线办理，“零跑动”事项占比达到80%，有效降低企业制度性交易成本。针对重点项目推行“承诺即开工”审批模式，已办理相关项目审批15件，加速项目落地投产，为投资兴业提供高效服务支撑。 四、释放自贸片区红利，搭建国际发展合作平台。作为中俄边境重要口岸城市和自由贸易试验区片区，绥芬河充分发挥区位优势，将优化营商环境与服务国际发展深度融合。通过简化跨境贸易审批流程、优化通关服务、降低物流成本等措施，提升国际贸易便利化水平，吸引更多中俄企业在绥芬河开展投资、贸易等合作。同时，依托自贸片区政策优势，在跨境电商、保税物流、金融合作等领域探索创新，为企业搭建多元化国际发展平台，推动绥芬河成为辐射东北亚的开放合作新高地。 通过持续优化营商环境，绥芬河有效提升了区域竞争力和吸引力，不仅为本地企业发展注入活力，也为国内外投资者提供了便利的发展条件。未来，绥芬河将继续深化营商环境改革，不断完善服务体系，为打造更加开放、高效的国际发展合作平台奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 科技招商为黑龙江“四大产业”抢跑振兴注入新动能

  黑龙江省以科技招商为重要抓手，通过优化政策体系、聚焦产业方向、集聚创新要素，推动招商引资与产业升级深度融合，为“四大产业”高质量发展提供有力支撑。2021年以来，一批高水平科研平台、优质企业落地生根，创新资源加速汇聚，为老工业基地振兴注入新活力。 一、构建统筹推进机制，夯实招商基础。2021年，黑龙江省成立省级科技招商专班，明确围绕“四大产业”开展精准招商工作方向。通过组织编制科技转化项目投资机会清单、科技招商重点产业指导目录和目标企业清单，形成“清单化”招商路径。同时，汇编科技招商政策，制定三批科技成果招商商业计划书，为招商工作提供政策指引和项目支撑。全省13个市（地）同步设立科技招商专班，构建起省市联动的招商工作网络，推动产业提升、企业培育、科技创新和成果转化等重点任务落地实施。 二、聚焦产业发展方向，提升招商精准度。围绕“四大产业”发展需求，黑龙江省重点推进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物等领域招商。在新一代信息技术领域，推动数字经济项目落地，促进产业数字化转型；高端装备制造领域，瞄准智能装备、航空航天配套等方向，引进技术领先项目；新材料产业方面，聚焦高性能材料研发及产业化，完善产业链条；生物产业领域，重点对接生物医药、生物农业等项目，推动产学研用深度融合。通过精准对接产业需求，实现招商项目与产业规划的有效衔接。 三、集聚创新要素资源，增强发展动能。黑龙江省深入推进“六引进”工作，着力引进科技型企业、科技成果转化项目、科研机构、科技创新平台、科技金融机构和科技创新人才（团队）。通过引进高水平科研机构和科技创新平台，建立联合实验室、中试基地等合作载体，加速科技成果本地转化应用。吸引科技型企业落户，培育形成一批产业链核心企业，带动产业集群发展。同时，引入科技金融机构，设立产业投资基金，为企业发展提供资金支持；集聚高层次科技创新人才团队，为“四大产业”发展提供智力保障，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

  2025-07-02

• 鹤城产才融合赋能工业振兴新篇章

  过去五年间，齐齐哈尔市将服务产业人才需求作为核心任务，通过深化人才发展体制机制改革，推动人才链与高端装备制造、绿色食品加工等区域主导产业链深度融合。当地聚焦招商引资项目落地需求，构建以产业为导向的创新人才培养体系，为老工业基地转型升级注入强劲智力引擎。 一、构建产才融合制度体系 齐齐哈尔市立足中国一重、中车齐车等国家级龙头企业技术需求，出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，建立重点产业人才需求动态清单机制。政策破除人才引进编制壁垒，在高端装备产业集群试点“双落户”制度，允许科研人员在高校与企业间双向流动。该制度体系被黑龙江省政府纳入人才改革典型案例向全省推广。 二、推行需求导向培育模式 依托数控机床、轨道交通装备等特色产业优势，齐齐哈尔市创建“企业出题、院校解题、政府助题”培养机制。建立20个市级技能大师工作室，组织北满特钢、飞鹤乳业等企业开设订单班137个，年均培养焊接技术、精密加工等领域技能人才超3000人。通过校企共建现代产业学院模式，促成东北重型机械研究院与齐齐哈尔二机床集团联合培养硕士研究生项目，实现研发课题与生产需求无缝对接。 三、打造项目攻关孵化载体 围绕金属新材料、数字产业化等战略性方向，齐齐哈尔高新技术产业开发区设立重大科技成果转化专项基金，吸引32个高层次人才团队携带技术入股。在精密超精密制造领域，搭建国家级创新平台3个、省级中试基地5个，推动大型铸锻件智能生产线等18项关键核心技术实现产业化。创新“揭榜挂帅”机制覆盖全市90%规上企业，累计解决核电设备密封技术等产业“卡脖子”问题46项。 四、强化高校联动培养根基 整合齐齐哈尔大学、齐齐哈尔医学院等高校资源，动态调整增设智能农机装备等7个新兴专业。实施“卓越工程师计划”，推进高校实验室与齐重数控等企业车间设备共享。建立大学生实习实训基地42个，落实毕业生留齐就业补贴政策，本地高校应届生留齐率提升至54.3%。通过“头雁工作站”机制柔性引进院士团队6个，带动培养本土青年技术骨干200余名。 五、优化人才服务发展生态 成立东北地区首家人才发展集团，集成提供安居保障、子女入学等68项专属服务。建成人才公寓1200套，设立高层次人才医疗绿色通道。在富拉尔基区设立装备制造人才改革试验区，赋予企业自主认定技术人才权限。举办“齐齐哈尔人才周”等品牌活动，吸引国内外产业领军人才对接项目112个，促成合作研发资金超30亿元。 通过系统构建产业需求与人才供给的精准匹配机制，齐齐哈尔市形成了“以产聚才、以才兴产”的良性循环格局。当地人才效能对装备制造、食品加工两大千亿级产业集群贡献率达到63.7%，人才引领产业转型升级的“鹤城模式”为东北老工业基地振兴提供了实践样本。

  2025-07-02

• 友谊县冬季招商签约十一项目赋能产业多元发展

  在2022年，黑龙江省双鸭山市友谊县通过“冬季招商”项目集中签约活动，展现了招商引资工作的显著成效。本次活动聚焦精密机械制造、畜牧养殖等前沿领域，吸引深圳农创纳米新材料研究院等企业参与线上线下签约，签约项目达十一项。友谊县政府积极优化营商环境，推动项目落地，加速区域经济结构优化升级，为地方可持续发展注入新动能。 一、 签约仪式在2022年成功举行，体现了友谊县深化招商引资战略的行动决心。活动依托地方政府部门与企业合作，采用线上线下相结合的方式，确保签约过程高效透明。友谊县位于双鸭山市农业核心区，此举旨在缓解季节性产业短板，通过招商引资强化冬季经济发展。地方政府强调了项目审批和服务保障机制，提升投资者信心，推动合作协议有序实施，同时契合国家振兴东北战略，为县域产业结构调整奠定基础。 二、 签约项目涉及多个关键行业，包括精密机械制造、畜牧养殖、农产品精深加工、冷链物流和现代服务业等。在精密机械制造领域，项目聚焦高附加值产品，如齿轮和纳米材料应用，促进本地工业技术升级。畜牧养殖项目结合友谊县资源禀赋，利用先进养殖技术提升生产效率，减少环境污染。农产品精深加工项目则强化粮食产业链，通过现代化设备提升大豆和玉米附加值；冷链物流项目搭建仓储网络，优化农产品流通效率，降低损耗。现代服务业项目包括数字电商平台，完善消费市场体系，实现多领域协同发展，助推友谊县从单一农业向多元化产业转型。 三、 合作企业来自全国多省，如深圳农创纳米新材料研究院、深圳文泉精密齿轮科技有限公司和江苏省南通鼎通贸易有限公司等，展现跨区域协作优势。这些企业带来前沿技术和市场经验，例如农创研究院的纳米材料在农业环保中的应用、文泉齿轮的精密制造标准，有助于提升友谊县产业创新力。南通鼎通等贸易公司强化了友谊县对外经贸通道，利用沿海资源拓展农产品出口市场。企业选择友谊县基于其政策稳定性和资源匹配度，地方政府提供税收优惠和基础设施支持，确保项目在落地后快速投产，形成产业链条效应。 四、 此次招商引资对友谊县经济产生深远影响，促进了就业岗位增长和区域竞争力提升。项目落地后预期带动机械制造和农产品加工等领域新增就业，缓解本地劳动力外流问题；同时推动技术溢出效应，如冷链物流项目减少农产品损耗，提高农民收入水平。在政策层面，友谊县政府整合财政资金和土地资源，支持项目建设，确保与双鸭山市整体规划相衔接。长远看，这将加速产业升级，培育新增长点，助力双鸭山市融入东北老工业基地振兴大局，巩固地方经济韧性。 五、 展望未来，友谊县将持续聚焦招商引资长效机制，拓展产业生态。地方政府计划设立专项服务窗口，优化企业准入流程，并通过招商推介活动吸引更多新兴产业投资。结合国家乡村振兴政策，项目将深化农业农村现代化，例如利用机械制造技术升级农机设备。此外，强化监督评估体系，确保签约项目按计划投产，杜绝任何形式延误或风险。最终，推动友谊县形成以科技驱动、生态友好的发展模式，为黑龙江省乃至东北地区提供可借鉴经验。

  2025-07-02

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